COMO SE "COCINO" el concurso de la 106.9, ahora 104.3 

07-NOV/2005

En las últimas semanas se conocieron algunos detalles sobre la forma en que se destrabó el concurso para la explotación de la frecuencia 106.9 MHz, categoría “A”, ahora transformada en 104.3 MHz. (ver nota), perteneciente a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuya licencia fue adjudicada a Nostalegie Amsud S.A.

Tal como lo informó este medio el pasado 14 de abril (ver nota), el Decreto 293/05 otorgó la licencia a la mencionada empresa, integrada entre otros por el empresario y animador Mario Daniel Pergolini.

Pero para hacer estrictos, vale aclarar que de lo que se desprende de los “considerandos” del Decreto, Pergolini no ocupa un lugar privilegiado en la sociedad licenciataria, sino mas bien que se trata del socio mas notorio en términos periodísticos.

Según el Decreto 293/05 NOSTALGIE AMSUD está integrada, por un lado por 4K HOLDING S.A, en la cual Mario Pergolini y Diego Guebel son los socios mayoritarios, y por otra parte por Carlos Federico ARAGON, Nicolás Pablo DIAZ, Marcelo Angel MAGLIONE, Jorge Daniel VILLEGAS, Gustavo Daniel CASTELLO, Ricardo Norberto  SANDLER, Evaristo Jorge SÁNCHEZ CORDOVA, Aníbal VIGIL, Jorge Amado HEYMANN, Alejandro Ricardo BERBARI y Hernán Oscar GOMEZ BENGOA. Este último ex asesor de María Julia Alzogaray durante su paso por la administración pública en la década menemista.

La primera evaluación de los postulantes

El concurso para la adjudicación de la frecuencia 106.9 MHz. fue convocado durante la gestión al frente del COMFER del delarruista Gustavo López, a través de la Resolución 1138, publicada en el Boletín Oficial el 24 de julio de 2001.

Además de Nostalgie Amsud se presentaron Milenium Media (integrada por Santiago Pont Lezica, Hugo Enrique y Juan Carlos Belcastro y Analía Rosa Suárez), Radio Al Sur (presidida por el actual Secretario de Medios, Enrique Raúl Albistur, y Luis Moisés Suez) y la Corporación Argentina de Radiodifusión (CARSA) (integrada a su vez por la española Prisa Investment y Ediciones Santillana).

En el año 2002, ya con el duhaldista Carlos Caterbetti como titular del COMFER, la Comisión de Preadjudicación había concluido que la mejor propuesta era la de Milenium Media, con 90 puntos sobre 100, seguido por Radio Al Sur, CARSA y en la última posición Nostalgie Amsud.

Con el proyecto de Decreto listo para la firma del entonces senador a cargo del Poder Ejecutivo Nacional Eduardo Duhalde, comenzaron las impugnaciones de los restantes oferentes, como también una intensa campaña mediática que frenó todo lo actuado.

Pero qué sucedió en el concurso para que Nostalgie Amsud saltara del último lugar en el que se encontraba en el 2002 al primer lugar en el 2005. Según se desprende del contenido del Dictamen de la Procuración del Tesoro 48, del 11 de febrero de 2005, hubo tres hechos vitales que influenciaron en esta drástica modificación de los puntajes.

1º - Se baja Radio Al Sur

Cuando el publicista y empresario del espectáculo Enrique Raúl Albistur asume el cargo de Secretario de Medios de Comunicación en mayo de 2003, inmediatamente Radio Al Sur quedó invalidada de seguir participando del concurso, ya que el artículo 45 en su inciso f) de la Ley de Radiodifusión impide a los funcionarios públicos ser titulares de licencias.

Al margen de ello, en el Dictamen se destaca sobre la propuesta de Radio al Sur, “el incumplimiento de ciertas cuestiones formales de las presentaciones, tales como la falta de certificación de firmas en laguna documentación presentada”.

2º - Sorpresivos cambios en Milenium Media

Según consta en el citado dictamen de la Procuración, Santiago Pont Lézica manifestó haber dejado de ser socio de Milenium Media, por haber transferido sus acciones, “razón por la cual retiraba el proyecto cultural de su autoría presentado en el concurso”.

“También notificó que retiraba su derecho de uso de la marca FM Milenium clase 38 de su exclusiva propiedad, la que avalaba el formato cultural del concurso en trámite; al igual que los contenidos culturales de su propiedad y su compromiso de realizar la tarea de Director Artístico y Cultural”, señala un pasaje del dictamen.

Así pues, la Comisión de Preadjudicación del COMFER concluyó que ante este cambio accionario, no podría considerarse objetivamente cumplidos los requisitos exigidos, “debiendo en consecuencia declarar inadmisible a la oferta en análisis”.

3º - Evaluación de las propuesta de Nostalgie Amsud sin considerar cierta documentación

Tras la virtual renuncia de Pont Lézica en continuar con el trámite concursal, Nostagie Amsud presenta un nuevo escrito manifestando que “había habido un error esencial – originado en el informe patrimonial – consistente en tener por no presentada cierta documentación determinante para cumplir con el requisito de acreditación de capacidad patrimonial suficiente”.

Dicho error, señalaba el escrito, fue determinante para que la oferte fuese declarada inadmisible por la gestión de Caterbetti. Se trataba pues, de la constancia de aprobación de la asamblea de socios respecto de los compromisos de aportes asumidos por los accionistas de 4K Holding S.A.

Pero según el patrocinante de Nostalgie Amsud, la documentación que se reputó faltante había sido oportunamente acompañada en la presentación de la oferta, “si bien en una copia ilegible, omitiéndose y arribándose a la errada conclusión antedicha; circunstancia que, en su opinión, tornaba nula a la decisión que descalificó su oferta y por ende, a todo lo actuado en su consecuencia; advirtiendo que dicho error podía aún corregirse mediante la revisión de lo actuado, lo que constituía un deber de la administración”.

Por su parte, la Dirección General de Asuntos Legales y Normativa del COMFER consideró que “el aporte irrevocable de la socia en cuestión existió y sus constancias probatorias fueron acompañadas en tiempo oportuno, pese a su difícil lectura, y el ejemplar de copias que con posterioridad se adjunta, solo ratifican lo expuesto precedentemente, y aconsejó proceder a una nueva evaluación patrimonial”.

Nueva evaluación y final feliz para todos.

Ante la aparición de los hechos expuestos con anterioridad, el organismo regulador procedió a la reevaluación de las propuestas, “a fin de garantizar el principio de igualdad que debe regir en toda licitación”.

Así pues, quién obtuvo el mejor puntaje fue Nostalgie Amsud, con un total de 86 puntos, por encima de Milenium Media y Radio al Sur, que obtuvieron 75 puntos. Mientras que CARSA quedó relegada al último lugar con 71 puntos.

De esta forma, tal como se mencionó en el inicio de este artículo, el concurso concluyó con la adjudicación de la licencia para la explotación de la frecuencia 106.9 MHz., ahora mudada a la 104.3 MHz., a Nostalgie Amsud.

Mientras que Milenium Media no se quedó con las manos vacías, por lo menos para uno de sus ex socios, Santiago Pont Lezica. Es que, un día después de publicado el Decreto que adjudicó la licencia, dando por terminado el concurso, el COMFER autorizó la transferencia del Permiso Precario y Provisorio (PPP) de la frecuencia 106.7 MHz. a favor de Pont Lézica que, casualmente pertenecía a Nostalgie Amsud (ver detalles). Así es que, desde el 1º de octubre FM Milenium, transmite desde esta última frecuencia, bajo la denominación societaria de Radiodifusora Milenium.

Por su parte, Radio al Sur quedó en el camino, pero uno de sus socios, Enrique Albistur continua ligado al campo comunicacional, a través de su desempeño en la polémica y estratégica Secretaría de Medios de Comunicación.

Respecto de CARSA, del poderoso holding español Grupo Prisa, ya abrochó la compra de las estaciones LS4 Radio Continental y FM Hit 105.5, a pesar de la existencia de una orden judicial que lo impediría (ver nota relacionada), como parte de un proceso expansivo en el país. Además ya adquirió una FM en la ciudad de Mar del Plata.