la regulacion del triple play no esta en la agenda del gobierno

30-MAR/2006

El Secretario de Comunicaciones Guillermo Moreno, aseguró en el primer programa del ciclo 2006 de "Innovación IT", que se emite por la señal para TV por suscripción Política y Economía (P&E), que en la agenda actual de su gestión no figura trabajar en la normativa que asegure un marco legal a la prestación de servicios múltiples, o Triple Play. 

"En la agenda del Gobierno no está Triple Player", afirmó Moreno tras asegurar que esta modalidad requería "sin duda" de una normativa específica. Dichas modificaciones tampoco estarán presentes en la futura ley de telecomunicaciones que, según Moreno, estará en el Parlamento Nacional antes de mitad de año.

El funcionario respondió que "ninguna empresa trajo un proyecto concreto" de Triple Play, como respuesta a la pregunta de la periodista sobre las diferentes visiones del mercado y la necesidad de poner este tema en la mesa de discusión.

Las afirmaciones de Moreno son una señal positiva para los cableoperadores, ya que mantendrían lejos de la competencia a las empresas prestadoras de telefonía que pretenden ofrecer señales de televisión, como parte de un paquete de servicios en la misma red. Y principalmente para el Grupo Clarín, deseosa de monopolizar el servicio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y gran parte del conurbano, ya que además de Multicanal tiene controlada Cablevisión (ya adquirió el 25% y va por el resto), y en el 2007 tendría intenciones de adquirir Telecentro, la restante tercer operadora en territorio porteño y alrededores.

Hace unas semanas Telefónica y Telecom, las dos principales operadoras del Servicio Básico Telefónico (SBT), manifestaron su intención de ofrecer el Triple Play (Telefonía, internet ADSL y TV) tras abrochar la renegociación del contrato de concesión con el gobierno nacional.

Pero para que se cumpla el deseo de ambas empresas, y también de la gran cantidad de cooperativas telefónicas desplegadas en el país, será necesario modificar el recientemente modificado artículo 45 de la Ley de 22.285, que impide a cualquier persona jurídica prestadora de un servicio público - como el SBT -, acceder a la explotación de una licencia de radiodifusión, excepto si en la localidad no existe otro licenciatario operando el servicio solicitado.

Pese a estas limitaciones, dos cooperativas, la Telefónica de Libertador General San Martín de Jujuy y la de Servicios Públicos y Comunicaciones de Villa del Totoral, Córdoba, han logrado que la Justicia ordene al COMFER la venta del Pliego de Servicios Complementarios para la explotación de TV por cable. Sin embargo, según consigna en el último número de la revista que edita la Asociación Argentina de Televisión por Cable (ATVC), su titular, Walter Burzaco, afirma que la Cámara Federal de Apelaciones de Salta no hizo lugar al amparo otorgado en primera instancia a la Cooperativa Telefónica de Libertador General San Martín de Jujuy para continuar con el trámite de adjudicación de la licencia, pues en dicha localidad se encuentra operando la sociedad comercial Teleaudio.

Por su parte, algunos cableoperadores con intenciones de ofrecer el Triple Play no podrán hacerlo, ya que en el supuesto caso de que obtengan la licencia para explotar el SBT, se convertirían en empresas de servicios públicos, con lo cual estarían violando abiertamente el artículo 45 de la Ley de Radiodifusión.

El 24 de marzo la agencia Diarios y Noticias (DyN) señalaba que cooperativas reclamaron al Gobierno la necesidad de implementar un nuevo marco regulatorio que les permita brindar el servicio denominado Triple Play.

El reclamo se produce tras realizarse en la ciudad de Córdoba la Primera Jornada Nacional de Triple Play, donde operadores de todo el país analizaron los avances tecnológicos y las perspectivas de aplicación que tienen en el país. El encuentro fue patrocinado por la Cámara Argentina de Cooperativas, Mutuales y Prestadores Comunitarios de Radiodifusión (CARCO).

El director general de Estrategia y Evolución Tecnológica de Telecom, Edmundo Poggio, anticipó que "pese a las demoras" la compañía planea tener "todo listo para el servicio a fines de 2006", y destacó que puede acceder al mismo "las localidades cercanas a redes troncales de fibra óptica, no importa su tamaño". 

DyN indica que la jornada culminó con la visita a la Cooperativa de Obras, Servicios Públicos y Sociales de Hernando, a 150 kilómetros de la capital cordobesa, que ya implementa el servicio, que incluye telefonía, Internet y TV por una misma red. 

Hernando es la primera que presta este servicio, pero se espera que luego del cierre del anillado de fibra óptica que se esta construyendo, más localidades se sumen a esta posibilidad mediante sus cooperativas.